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　　一、什么是非法金融機構?

　　非法金融機構，是指未經(jīng)主管部門批準，擅自設立從事或者主要從事吸收存款、發(fā)放貸款、辦理結算、票據(jù)貼現(xiàn)、資金拆借、信托投資、金融租賃、融資擔保、外匯買賣等金融業(yè)務活動的機構。

　　非法金融機構的籌備組織，視為非法金融機構。

　　二、什么是非法金融活動?

　　非法金融活動，是指未經(jīng)主管部門批準，擅自從事的下列活動：

　　a非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款;

　　b未經(jīng)依法批準，以任何名義向社會不特定對象進行的非法集資;

　　c非法發(fā)放貸款、辦理結算、票據(jù)貼現(xiàn)、資金拆借、信托投資、金融租賃、融資擔保、外匯買賣;

　　d主管部門認定的其他非法金融業(yè)務活動;

　　三、非法集資的特征

　　1、未經(jīng)有關部門依法批準。包括沒有批準權限的部門批準的集資以及有審批權限的部門超越權限批準的集資。

　　2、承諾在一定期限內(nèi)給予出資人還本付息。還本付息除以貨幣形式為主外，還包括以實物形式或其他形式。

　　3、向社會不特定對象即社會公眾籌集資金。

　　4、以合法形式掩蓋其非法集資的性質(zhì)。